上海市社會公共安全技術防范管理辦法
欄目:政策法規 發布時間:2018-12-18
中華人民共和國公安部令第103號,自2008年10月1日起施行。?????????????????第一章??總??則????第一條??為加強娛樂場所治安管理,維護娛樂場所經營者、消費者和從業人員的合法權益,維護社會治安秩序,保障公共安全,根據《中華人

(2001年1月9日上海市人民政府令第93號發布)

第一條(目的依據)

為了加強本市社會公共安全技術防范管理,保障公私財產和公民人身安全,制定本辦法。

第二條(概念)

本辦法所稱社會公共安全技術防范(以下簡稱技術防范)是指:運用科學技術手段,預防、制止、延緩盜竊、搶劫、非法入侵、破壞、爆炸等違法犯罪行為,維護社會公共安全的活動。

本辦法所稱社會公共安全技術防范產品(以下簡稱技術防范產品)是指:用于技術防范活動,具有入侵探測、防盜報警、出入口控制、安全檢查等功能的專用設備。

本辦法所稱社會公共安全技術防范工程(以下簡稱技術防范工程)是指:運用技術防范產品和其他相關產品所組成的安全技術防范系統。
第三條(適用范圍)

本市行政區域范圍內技術防范產品的安裝、維修、使用,技術防范工程的設計、施工、維修、使用及其管理,適用本辦法。

第四條(主管與協管)

上海市公安局(以下簡稱市公安局)是本市技術防范管理工作的行政主管部門。區、縣公安部門在其職責范圍內,負責本轄區內的技術防范管理工作。

工商、建設、質量技術監督等行政管理部門按照各自職責,做好技術防范管理工作。

第五條(配建技術防范工程范圍)

下列場所和部位應當采取技術防范措施:

(一)槍支彈藥、爆炸物品的生產、存放場所;

(二)廣播、電視、電信單位的要害場所或者部位;

(三)集中存放重要檔案資料的館、庫;

(四)存放重要計算機數據庫的場所;

(五)金銀等貴重金屬、珠寶的加工、儲存、經銷場所;

(六)貨幣、有價證券的制造、存放場所和金融營業以及金融信息運行、存儲等場所;

(七)博物館、展覽館、文物店等集中陳列、存放、經銷文物、珍寶和貴重物品的場所;

(八)劇毒物品、放射性物品和致病性細菌、病毒的集中存放場所;

(九)星級飯店、高級商務樓及大型活動場所的重要部位;

(十)國家和市人民政府規定應當采取技術防范措施的其他場所和部位。

第六條(技術防范產品管理)

本市產品的質量監督由上海市質量技術監督局(以下簡稱市質量技監局)負責。本市技術防范產品的質量監督管理由市公安局在市質量技監局的指導下實施。

從事安裝、維修技術防范產品的單位及其從業人員,應當事先報經市公安局核準。

第七條(技術防范工程產品的標準)

技術防范工程中使用的技術防范產品應當符合國家標準或者行業標準;無國家標準、行業標準的,由市質量技監局會同市公安局制定地方標準;無國家標準、行業標準或者地方標準的,企業應當制定企業標準。不符合標準的產品,不得安裝使用。

第八條(技術防范工程的標準和規范)

技術防范工程的設計、施工、驗收和維修,應當按照國家標淮、行業標準、地方標準和有關規范執行。

第九條(技術防范工程的建筑設計)

本市技術防范工程建筑設計規范由市建設行政主管部門會同市公安局制定,并納入本市建設工程設計規范。設計部門在進行建筑設計時,應當遵守技術防范工程建筑設計規范。

第十條(技術防范工程的使用)

使用技術防范工程的單位,應當建立健全技術防范工程的使用和維護保養制度,確保技術防范工程的正常、有效運行,并接受公安部門的指導和監督。

第十一條(技術防范工程從業和使用單位的要求)

技術防范工程的設計、施工、驗收、維修和使用單位應當遵守下列規定:

(一)執行國家和本市保密規定;

(二)加強對涉密人員的教育和管理,制訂安全保密制度;

(三)嚴格限制技術防范工程知密人員的范圍,并登記注冊:

(四)妥善保管技術防范工程的設計圖紙以及有關資料;

(五)設計、施工、維修和使用人員經過技術防范安全培訓,持證上崗;

(六)不使用曾被追究刑事責任或者被勞動教養、受到治安拘留處罰的人員。

第十二條(禁止規定)

任何單位和個人都應當遵守技術防范工程使用規定,禁止下列行為:

(一)毀壞技術防范工程的設備、設施;

(二)擅自改變技術防范工程的用途;

(三)泄露技術防范工程的秘密;

(四)影響技術防范工程使用的其他行為。

第十三條(法律責任)

違反本辦法的,由公安部門責令限期改正,并按下列規定予以處罰:

(一)違反第五條、第七條、第十條、第十一條、第十二條規定的,處200元以上1000元以下罰款;

(二)違反第六條第二款、第八條規定的,對單位處1000元以上3萬元以下罰款,對個人處500元以上5000元以下罰款;其中對非經營性行為的,罰款幅度最高不得超過1000元。

違反本辦法規定,應當給予治安處罰的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十四條(執法保障)

公安人員應當遵紀守法、秉公執法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執行者,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十五條(涉及國家安全、國家秘密的規定)

建筑項目中涉及國家安全、國家秘密,國家和本市另有規定的,按照有關規定執行。

第十六條(應用解釋部門)

市公安局可以對本辦法的具體應用問題進行解釋。

第十七條(施行日期)

本辦法自2001年4月1日起施行。


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